Заштита животне средине

Изградња аутопутева и брзих путева има значајан и дугорочан утицај на животну средину који се огледа у прекиду односно подјели станишта на мање средине, уклањању вегетације, вишим нивоима буке и ризику од загађења ваздуха и подземних и површинских вода.

Зато је обавеза спречавања односно ублажавања негативних утицаја изградње на околину прописана законским и подзаконским актима Републике Српске који третирају област заштите животне средине, а којих се ЈП Аутопутеви РС придржавају и у фази планирања, пројектовања, изградње, употребе и одржавања дионица аутопутева и брзих путева.

У складу са Законом о заштити животне средине Републике Српске, односно са Уредбом о пројектима за које се спроводи процјена утицаја на животну средину, за изградњу објеката као што су аутопутеви и брзи путеви, обавезно се ради процјена утицаја на животну средину. Ова процедура је детаљна и дуготрајна, а поступак одобравања Студије утицаја обавезно укључује мишљење заинтересоване јавности.

Након Рјешења о одобравању Студије утицаја, слиједи поступак издавања еколошке дозволе. Према Закону о уређењу простора и грађењу РС, у склопу процедуре издавања грађевинске дозволе, инвеститор је дужан да претходно прибави еколошку дозволу. Другим ријечима, за овакве пројекте, без еколошке дозволе нема ни грађевинске.

Све дионице аутопутева у Републици Српској имају важеће еколошке дозволе, које се, по закону, обнављају сваких 5 година. Еколошка дозвола прописује мјере спречавања ризика од загађења, или када то није изводљиво, мјере ублажавања негативних утицаја на околину како би се спријечило загађивање површинских и подземних водотокова, загађење ваздуха, становнишво заштитило од саобраћајне буке и прашине, а као мјера заштите ради се и хортикултурно уређење чиме се смањује загађење, спречава ерозија тла, и при томе води рачуна да се аутопут уклопи у природни амбијент. Министарство издаје рјешење о обнављању еколошке дозволе на основу доказа да су испуњени сви њени услови, односно да је у протеклих пет година редовно вршен мониторинг свих параметара животне средине, што значи мјерење задатих параметара воде, ваздуха, земљишта, буке, извјештај о флори и фауни итд., и да извјештаји о мониторингу показују резултате у дозвољеним границама, што указује на стабилан квалитет средине.

Еколошка и социјална политика међународних банака

Поред претходно описаних домаћих прописа који се све више хармонизују са европским директивама о процјени и заштити од утицаја на животну средину, ЈП Аутопутеви РС, од самог оснивања, поштује и примјењује еколошке и социјалне политике европских развојних банака које финансирају изградњу дионица аутопутева у Републици Српској. Израђују се и спроводе План управљања еколошким и социјалним активностима (ЕСАП), План укључивања заинтересованих страна (СЕП), План откупа земљишта и пресељења (ЛАРП) и остали документи у складу са међународним еколошким и социјалним стандардима, који се већ на почекту пројекта дају на јавни увид у општинама обухваћеним пројектом и, наравно, објављују на страници ЈП Аутопутеви РС. На почетку сваког пројекта успоставља се и жалбени механизам путем којег се мјештани и сва друга заинтересована лица могу уложити жалбе, примједбе или поставити питања и извођачу и инвеститору. Жалбени образац се може наћи на веб страници ЈП Аутопутеви РС или код извођача у градилишном кампу. Наравно, жалбе се могу поднијети и лично, телефонским или писменим путем.

Укључивање јавности се одвија у свим фазама пројекта. У току изградње, према еколошкој и социјалној политици међународних банака, у пројектом обухваћеним општинама редовно се одржавају тзв. јавне консултације, гдје се позивају пројектом обухваћене локалне заједнице и сва друга заинтересована лица. На оваквим консултацијама, инвеститор и извођач представљају напредак пројекта и одговарају на питања присутних.

Стандард ISO 14001 – Системи управљања заштитом животне средине

Поред примјене домаћих прописа и међународних еколошких и социјалних политика, ЈП Аутопутеви РС су своју посвећеност заштити животне средине показали и увођењем ISO 14001 стандарда. Овај међународни стандард такође поставља захтјеве које омогућавају предузећу да систематично управља заштитом животне средине у свом пословању, да испуни своје обавезе из овог подручја путем спречавања или ублажавања штетних утицаја на околину, односно да утиче на начин на који ће производи/услуге предузећа утицати на животну средину.

Рад Службе за заштиту животне средине у ЈП Аутопутеви РС базира се на сљедећим законским и подзаконским актима:

• Закон о заштити животне средине РС
• Закон о заштити природе РС
• Закон о просторном уређењу и грађењу РС
• Закон о јавним путевима РС
• Закон о шумама РС
• Закон о пољопривредном земљишту
• Закон о водама РС
• Закон о заштити ваздуха РС
• Закон о управљању отпадом РС
• Правилник о пројектима за које се спроводи процјена утицаја на животну средину
• Упутство о садржају студије утицаја на животну средину
• Правилник о постројењима која могу бити изграђена и пуштена у рад само уколико имају еколошку дозволу
• Правилник о садржају извјештаја о стратешкој процјени утицаја на животну средину
• Правилник о критеријумима за одлучивање о потреби спровођења стратешке процјене утицаја на животну средину
• Правилник о условима испуштања отпадних вода у површинске токове
• Правилник о условима испуштања отпадних вода у јавну канализацију
• Правилник о категоријама, испитивању и класификацији отпада
• Правилник о дозвољеним границама инензитета буке
• Правилник о дозвољеним количинама опасних и штетних материја у пољопривредом земљишту и води за наводњавање и методама за њихово испитивање
• Правилник о садржају пројекта ремедијације и рекултивације
• Правилник о специјалним техничко-технолошким рјешењима која омогућавају несметану и сигурну комуникацију дивљих животиња
• Уредба о вриједностима квалитета ваздуха

Еколошке дозволе: